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关于做好2016年县财政扶持中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

编辑:博罗县财政局  发表日期:2016-08-29 10:39:13

各镇经济办(民营办),各有关企业:      

为贯彻落实县委、县政府中共博罗县委 博罗县人民政府关于进一步发展壮大民营经济的实施意见博委发201324号)文件精神,充分发挥财政资金导向和杠杆作用,引导和扶持中小企业(民营企业)快速发展,现就做好2016年县财政扶持中小企业(民营企业)发展专项资金项目申报工作通知如下:
一、资金安排原则
为突出专项资金的安排重点,发挥专项资金对企业投资、产业发展、银行信贷等方面的导向作用,提出如下安排原则:
(一)树立和落实科学发展观的原则。严格执行国家宏观调控的产业政策,合理引导投资方向,促进经济增长方式的转变。
    (二)贯彻落实县委、县政府战略部署的原则。确定年度投资方向和扶持专题,发挥财政资金的鼓励、示范和带动作用,引导企业、银行和社会资金投向。
    (三)坚持公开、公平、公正、科学、规范的原则。严格项目申报把关,完善专家评审制度,强化项目科学论证。
    (四)突出重点、支持产业集群发展的原则。优先支持科技型、外向型、吸纳下岗职工就业型、农产品加工型和“互联网+”电商企业,优先支持产业集群的发展。项目申报单位必须是企业法人,管理机构规范、财务制度健全、经济效益好、会计和纳税信用良好的企业。
(五)贴息和奖励相结合的原则。项目安排采用贷款贴息和奖励方式。企业以银行贷款为主投资的项目,一般采取贷款贴息方式;企业以自有资金为主投资的项目,一般采取奖励方式。优先支持有贷款、申请贴息的项目。
(六)不重复扶持的原则。近两个年度曾获得县本级专项资金扶持的项目及企业,本年度专项资金原则上不再予以扶持。
二、资金安排内容
   (一)转型升级项目
    1、增强企业自主创新能力专题。支持具有自主知识产权、专利技术的中小企业加快技术改造步伐;支持中小企业与高等院校、科研机构联合加快科技成果转化和产业化步伐;支持市级以上名牌产品和列入《广东省培育名牌产品指导目录》企业以及农业部全国乡镇企业创名牌重点企业加快品牌建设。
    2、加快发展县域经济专题。重点扶持县域优势产业、优势企业和优势产品。支持依托本地资源优势,发展资源加工型产品和农产品加工产品;围绕主导产品生产配套零(部)件、加工品牌产品。培育发展特色经济和配套经济,形成具有县域经济特色的产业结构,提高产业化水平。
    3、推进产业集群发展专题。以加快产业集群产业结构升级换代为目标,重点扶持产业集群和具有产业优势的镇推动中小企业采用新工艺、新技术和新设备,开发生产新产品,提高产品技术含量和附加值,加快培育“小而强、小而精、小而特、小而专”的中小企业,提高中小企业竞争力。
    4、加强资源节约和环境保护专题。鼓励节水、节能、节油、节材工艺技术改造,综合利用废料、废水(液)、提高资源综合利用率,减少污染物排放,开展清洁生产,生产节能环保产品。
    ( 二 ) 自主创新项目
    1、推进科技成果转化专题。重点支持专利技术产业化、科研院校科技成果的转化和应用、实行产学研联合开发,支持中小企业高新技术的开发应用。
    2、提升产业集群竞争力专题。重点支持产业集群和具有产业优势的镇推动中小企业采用新工艺、新技术、开发新产品。
3、推进战略性新兴产业发展专题。鼓励企业投资和发展战略性新兴产业,优先支持列入省、市战略性新兴产业发展规划的项目。
(三) 服务体系建设项目
1、公共服务机构建设。为中小企业提供咨询管理、品牌建设、营销策划和自主创新指导等公共服务平台建设项目。
2、人才培训项目。以法律法规,产业政策,企业制度、技术、管理创新和职业技能等为内容的人才培训项目。
3、生产性服务类企业建设项目。为县域企业进行生产服务配套的,技术开发型、生产线维护型以及主流材料引进的服务类企业。
(四)小微企业贷款贴息项目
1、申报企业符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中、小微型企业标准。
2、重点支持符合国家产业政策,发展前景良好的高成长性中小微企业(民营企业)。
三、申报项目数量
原则上转型升级项目不超过4个、自主创新项目各贷款贴息项目各不超过5个,服务体系建设项目不超过3个。
四、申报要求
(一)项目建设期限
转型升级、自主创新项目属于已经开工,并且建设期不超过3年的投资项目;服务体系项目建设期限不超过2年。小微企业贷款贴息项目,贷款合同和借款借据的发生日期在2015年5月1日(含)以后,贷款期限为1年期(含)以上。对企业符合条件的银行贷款在2015年5月-2016年4月期间发生并已支付的利息(以银行出具的利息单为准)进行贴息补助。
(二)申报程序
1、通过博罗县政府信息网、县中小企业信息网发布财政扶持中小企业(民营企业)发展专项资金项目申报通知及详细申报指南。
2、组织申报:各镇经济办(民营办)在规定时间内按通知要求组织辖区内企业申报。
3、提交申请材料:申请企业将纸质项目资料连同电子档在规定时间内交县中小企业管理局。
4、资料核查:申报结束后,县中小企业管理局会同县财政局按照统一的评选条件对项目资料的规范性、真实性进行核查。
5、核查合格项目公示:在县政府信息网、县中小企业信息网对资料核查合格的项目进行公示,公示时间为7天。
6、专家评审:公示结束后,县中小企业管理局组织专家评委对核查合格项目的申报资料进行评审打分,并邀请县纪委、监察部门现场监察指导。最后,根据专家评审意见确定扶持项目。
7、扶持项目公示:在县政府信息网、县中小企业信息网对扶持项目进行公示,公示时间为7天。
8、办理手续:对公示无异议的扶持项目下达项目通知,办理相关手续。
(三)申报材料(所有材料编辑成一份PDF文档,所有企业必须出具企业资信证明)
     1、技术改造项目
1)县中小企业发展专项资金项目承诺函(附件2)。(2)县中小企业发展专项资金转型升级项目资金申请表(附件3)。(3)县中小企业发展专项资金转型升级项目申请表(附件4)。(4)企业营业执照(复印件)。(5)环保、卫生、安全生产许可证(涉及环保、卫生、安全管理要求的项目提供)。(6)经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告(复印件)以及2016年6月底的企业财务报表。(7)县中小企业专项资金转型升级项目资金申请报告书(必须达到项目可行性研究报告深度要求)。(8)资金证明文件:申请补助的项目,提供企业项目建设的自有资金证明和已投入资金凭证汇总表及凭证复印件;申请贴息的项目,提供贷款合同、已发生的银行贷款进账单或利息支付凭证(复印件,原件备查)。(9)广东省技术改造投资项目备案证(复印件)或广东省企业投资备案证(复印件)10)企业认为其他对项目评审有帮助的材料。附件1、3、4同时提供Excel文件,项目资金申请报告书提供word文件
2、自主创新项目
1)县中小企业发展专项资金项目承诺函(附件2)。(2)县中小企业发展专项资金自主创新项目资金申请表(附件6)。(3)县中小企业发展专项资金自主创新项目申请表(附件7)。(4)企业营业执照(复印件)。5)环保、卫生、安全生产许可证(涉及环保、卫生、安全管理要求的项目提供)。(6)经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告(复印件)以及截止2016年6月底的企业财务报表。(7)县中小企业发展专项资金自主创新项目资金申请报告书(必须达到项目可行性研究报告的深度)。(8)资金证明文件:企业已投入创新项目的资金凭证汇总表及凭证复印件;申请贴息的项目提供银行贷款合同、银行贷款进账单或利息支付凭证(复印件,原件备查)。(9)企业认为其他对项目评审有帮助的材料。(如专利证书、科技成果鉴定证书、企业近年科技获奖证书等)。附件5、6、7同时提供excel文件,项目资金申请报告书提供word文件
3、服务体系建设项目
1)公共服务机构项目
县中小企业发展专项资金项目承诺函(见附件2)。②县中小企业发展专项资金服务体系建设项目申请表(见附件9)。县中小企业发展专项资金服务体系建设(中小企业公共服务机构)项目情况表(见附件10共3个表)。营业执照复印件。法人证书复印件。机构代码证复印件。经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告(复印件)以及截止2016年6月底的企业财务报表。⑧项目资金申请报告书。⑨其他相关证明文件或可以佐证表格所填内容的材料,特别是为企业提供服务的证明材料,如服务合同、技术合同(首页、末页)复印件(4份)。附件8、9、10同时提供excel文件,项目资金申请报告书提供word文件。
2)中小企业人才培训项目
①县中小企业发展专项资金项目承诺函(见附件2)。②项目实施单位提供的申请报告。内容包括项目实施过程描述,项目实施时间、范围、内容、效果,费用收支情况和申请补助金额。营业执照复印件(实施单位提供)。法人证书复印件。项目实施单位提供的其他有关材料,包括费用实际收支情况表(见附件12)、举办培训班通知、学员报到原始签名表(式样见附件13)、经收款单位加盖公章的有效支出凭证复印件(支出凭证须分别列支场租费、资料费、授课费、学员住宿费等。附件11、12、13同时提供excel文件,项目资金申请报告书提供word文件。
    3)生产性服务类企业建设项目。
县中小企业发展专项资金项目承诺函(见附件2)。②县中小企业发展专项资金服务体系建设项目申请表(见附件9)。县中小企业发展专项资金服务体系建设(生产性服务类企业建设)项目情况表(见附件10共3个表)。营业执照复印件。法人证书复印件。机构代码证复印件。经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告(复印件)以及截止2016年6月底的企业财务报表。⑧项目资金申请报告书。⑨其他相关证明文件或可以佐证表格所填内容的材料,特别是为企业提供服务的证明材料,如服务合同、技术合同(首页、末页)复印件(4份)。附件8、9、10同时提供excel文件,项目资金申请报告书提供word文件。
4、贷款贴息项目
①县中小企业发展专项资金申请报告(包括以下内容:a、企业基本情况,b、贷款主要用途,c、企业主营业务及公司市场前景,d、公司近两年经济效益及社会效益情况。申请企业落款需加盖公章);
②2016年县中小企业发展专项资金申报项目承诺函(附件1);
③2016年县中小企业发展专项资金(中小微企业贷款贴息项目)资金申请表(见附件3附表2);
④企业贷款付息明细表(见附件3附表3)
⑤企业法人执照、机构代码证、地税和国税税务登记证和章程复印件;
⑥消防、安全、卫生生产许可证复印件(如涉及消防安全卫生管理要求的行业提供),环保证明文件复印件(如涉及环保要求的行业提供);
⑦经具备资质的中介机构出具的企业2015年度会计审计报告复印件和2016年6月份财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表);
⑧银行贷款的贷款合同、借款借据和2015年5月-2016年4月的利息单;
五、具体要求
(一)确保申报材料的真实、规范。项目申报单位要对材料的真实性、规范性负责,特别要对上报的财务报表、资金证明、缴税证明以及项目实施前后税收、利润等相关指标严格把关,严禁弄虚作假。各镇要对申报企业资格进行严格把关,并对申报材料进行认真审核。所有材料均需用A4规格纸装订成册,按“申报材料”顺序编制目录和页码。项目申报材料必须用U盘存好电子文档(相关证明文件扫描成图片,编辑到申请材料的电子文档中),纸质文档一式四份,两份送县中小企业局,一份送县财政局,一份项目申报单位留底。
(二)所有项目申报材料需在2016年9月30日前由项目申报单位上报县中小企业管理局,逾期上报以及材料不齐或不规范的,不予受理,责任自负。
(三)文件及附件可以到博罗县人民政府信息网(网址:www.boluo.gov.cn)或博罗县中小企业信息网(网址:http://zxqyj.boluo.gov.cn/)下载。
 联系人:县中小企业管理局
黎勇斌  联系电话:0752-6736918 13829938628
县财政局工贸发展股
杨志春  联系电话:0752-6622437
 
附件: 
8、企业贷款贴息明汇总表、申请表、明细表
9、申请县中小企业发展专项资金服务体系建设(中小企业综合服务机构、公共服务平台)项目汇总表
10、县中小企业发展专项资金服务体系建设(中小企业综合服务机构、公共服务平台、生产性服务类)项目申请表
11、县中小企业发展专项资金服务体系(中小企业公共服务平台)建设项目情况表
12、申报县中小企业发展专项资金服务体系建设(人才培训)项目资金补助计划汇总表
13、县小企业发展专项资金服务体系建设(人才培训)项目费用实际收支情况表
14、县中小企业服务体系建设(人才培训)项目参加培训人员签到表
 
博中小企[2016]11号 关于做好2016年县财政扶持中小企业发展专项资金项目申报工作的通知 附件.rar
博罗县中小企业管理局    博罗县财政局
2016年8月24日

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